摘要：華盛頓郵報引用兩位匿名聯(lián)邦官員消息，國土安全部(DHS)資深高級官員近日提交一份“要求國際學(xué)生每年需重新申請美國簽證”(reapply for permission to stay in the United States every year)的議案(注意是議案）

華盛頓郵報引用兩位匿名聯(lián)邦官員消息，國土安全部(DHS)資深高級官員近日提交一份“要求國際學(xué)生每年需重新申請美國簽證”(reapply for permission to stay in the United States every year)的議案(注意是議案)，將留學(xué)生簽證(F-1 VISA)從現(xiàn)在的5年簽證變成一年一簽!國安部發(fā)言人David Lapan雖對此提案不愿置評，但他確認(rèn)，目前的國際學(xué)生簽證部分，的確是國安部正在評估的計劃之一。 

目前這項(xiàng)計劃還在初步規(guī)劃階段，預(yù)計真正實(shí)行，至少還要18個月。Lapan表示，DHS正在評估包括美國音樂留學(xué)的國際學(xué)生等移民計劃，以確保這些計劃可以促進(jìn)國家利益，加強(qiáng)國家安全和公共安全，同時維持移民制度的完整性。一旦實(shí)施，將對36萬多名中國留學(xué)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響。 

去年留學(xué)生逾期非法滯美可能是導(dǎo)致該提案的原因。

根據(jù)DHS最近公布的報告，2016年度有將近74萬外國人在簽證過期后仍然滯留美國，包括超過7.9萬名留學(xué)生和訪問學(xué)者，其中中國學(xué)生學(xué)者總?cè)藬?shù)最多。

逾期停留者，即非移民人士在美停留超過了入境時所給予的在美停留時間，或者超過了身份延期日。 

逾期停留的后果

1. 禁止3年入美

在美國境內(nèi)逾期停留超過180天不滿1年，在被驅(qū)逐出境之前離開美國，從離境的那天開始，3年內(nèi)禁止入境。

2. 禁止10年入美

在美國逾期停留超過1年，在被驅(qū)逐出境之前離開美國，從離境的那天開始，10年內(nèi)禁止入境。

3. 進(jìn)一步影響到延期或者改變身份申請，不能在美國調(diào)整身份

在美停留超過所規(guī)定的時間，不能申請身份延期或者改變?yōu)槠渌�非移民身份。大部分情況下，他們被禁止從非移民身份調(diào)整為移民身份。但是，移民局表示：只要外籍人士在身份為到期前遞交了延期或者改變身份申請，他們將被視為合法身份，直到申請得到判決，即使是在I-94上的日期之后判決。

4. 使目前所持有的簽證無效

移民法對逾期停留做了非常嚴(yán)格的規(guī)定，即使在美逾期停留一天，簽證也會被取消，不能再次入境，除非在他們自己的原居住國獲得新的非移民簽證。

5. 不能在原居住國以外的其它國家申請新的簽證

法律規(guī)定逾期停留的外籍人士必須返回他們自己的國籍所在國申請新的簽證。不再可以為了方便到離美較近的領(lǐng)事館申請簽證。如果外籍人士能夠證明自己存在不同一般的處境，也許可以在第三國申請簽證，但是在預(yù)約和遞交非移民簽證申請前，需要接收到第三國領(lǐng)事館的同意書。 

美國的音樂留學(xué)簽證，曾經(jīng)也是一年一簽的。

2014年11月，奧巴馬政府宣布，美國音樂留學(xué)簽證變成5年一簽，給所有音樂留學(xué)生帶來巨大的便利。但另一方面，也有部分學(xué)生利用長達(dá)5年有效期的簽證，在美國從事非法打工的行為。今年2月，就有一名中國留學(xué)生在入境美國時被懷疑非法打工，而遭到原機(jī)遣返。

目前，美國目前持F學(xué)生簽證和M職業(yè)專業(yè)簽證的國際學(xué)生達(dá)118萬人，其中77%的學(xué)生來自亞洲，中國學(xué)生以36萬2368人高居各國榜首，如果新提案落實(shí)，包括36萬多名的中國留學(xué)生，都將受到影響。

此外，新提案中，考慮將規(guī)定在學(xué)生簽證上，明白列出預(yù)計攻讀學(xué)位的截止日期，這也意味著如果大學(xué)畢業(yè)后要申請研究所，必須重新取得學(xué)生簽證。如果留學(xué)生無法按時完成學(xué)業(yè)或畢業(yè)，也必須重新申請延長簽證。 

延遲創(chuàng)業(yè)簽證EB-6

除了改革留學(xué)生簽證外，國土安全部宣布，“延期執(zhí)行‘國際創(chuàng)業(yè)家條例’(International Entrepreneur Rule)”延遲8個月實(shí)施。

這項(xiàng)被稱為“創(chuàng)業(yè)簽證”(EB-6)的項(xiàng)目，是前總統(tǒng)奧巴馬在卸任前發(fā)布的政策，申請者在美國創(chuàng)立公司，可以獲得最長5年的留美許可，最低申請額只需要25萬美金。 

這項(xiàng)政策公布之初，吸引了許多中國留學(xué)生和中產(chǎn)階級的目光，在沒有能力承擔(dān)投資移民的情況下，通過“創(chuàng)業(yè)簽證”移民美國成為很多人的首選。

如今，這項(xiàng)政策被宣布延遲8個月實(shí)施，業(yè)內(nèi)人士表示，這相當(dāng)于變相取消這項(xiàng)政策，8個月之后要么再度延遲，要么直接公布取消。